根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩ꦕ效考核中予以体现。
邮件附件：
评估考核指标
内容
介绍
占分
基
础
工
作
1.确定分管一(yi)把(ba)手一(yi)把(ba)手
✅
4
๊2.清楚(chu)担任(ren)申请的工作的部门及(ji)管理担任(ren)人
ꦛ 4
3.常备职业承办方员
4
4.建设不断完善办好(🍬hao)操作工作规范(fan)
🍨
4
5.计划申领(ling)办公基本操作标(biao)准规范和办公注意(yi)事项
�♛�
4
6.调试有必要的(de)的(de)办公室(shi)的(de)设备
🌃
❀ 4
7.仔细(xཧi)深(shen)入(ru)开展汇总(zong)出，继续录(lu)入(ru)汇总(zong)出素材
4
8.立卷、存档即时规范(fan)了
&n꧅bsp;
4
9.加入(ru)申请(qing)办🌱理操作陪(pei)训
4
10.参与活动补办(ban)办(ban)公总结(jie)会
💙
𒁃 4
办
理
工
作
承
接
1. 法律法规时光内(nei)验证、接(jie)收入(ru)承办(ban)单位推荐、进(jin)行批评(ping)和征求意(yi)见及其全国政协(xie)议案
&nbsꦯp;
3
2. 举办内部(bu)管理申领(ling)岗位(wei)上会议内容或推进申领(ling)岗位(we🌠i)上
3
3. 立即落实责任举办销售美容科和提(ti)供(gong)人
🃏 3
办
理
4.&nbs𝕴p;继续限做完(wan)办(ban)(ban)理流程办(ban)(ban)公
3
5. 包括领(l🍰ing)导班子亲自沟(gou)通(tong)交流化解1到二(er)件小编建议(yi)、进(jin)♚行(xing)批评和想法甚(shen)至市政协建议(yi)处理
3
6. 党组书记领(ling)导层表达意(꧟yi)见补办(ban)事情回报(bao)，检查(cha)报(bao🥃)告补办(ban)進度
3
答
复(fu)
7. 回应內容有真性需(xu)求，神情真🌊心诚意(yi)虚心，文本框兴(xing)友例(li)解，适用民事(shi)法律、条例(li)和(he)地方性法规
3
8. 堅持(chi)询问(wen)表示(shi)会、理(♐li)事会，确认面访或电(dian)話訪問(wen)及时性与表示(shi)会、理(li)事会交流与沟通和找
3
9🉐. 邮(♚you)递书面语回应时(shi)附寄(ji)询问征求意见表(biao)
3
10.正式宣布回复使用(yong)文(wen)书形态
&n♏bsp;
3
11.回答件各(ge)式标(b🔯iao)准，无设备(bei)故障、漏项
3
12.解答稿件由办公场所室管理者人(ren)员(yuan)一统监督和企(qi)业管理者人(ren)员(yuan)申(sh🍎en)核审签，并上盖本企(qi)业公司印章
👍 3
13.提(ti)醒、教育批评🎃和意已经全国政(zheng)协方案寄发有备(bei)案，远离(li)失
3
14.解(jie)答內(nei)容相(xiang)关(guan)的敏感问題的，举办行业完(wa⛄n)成信息保密岗位
3
复
查
（未展现“不信赖”件，没有再(zai)查）
༺ 𝓀
（9）
15.对反馈意(yi)见表(biao)不信赖的改进(jin)措施、揭短和意(yi)见表(biao)、🌜全国政协(xie)议案重拾申请(qing)办理，并在一家月之(zhi)中提交
3
16.不群众满意件迅速(su)报核心引(yin)领(ling)(ling)阅(yue)知，并由管(guan)理(li)引(yin)领(ling)(ling)或(huo)核心引(yin)领(ling)(ling)带(dai)班(ban)查看象征、委(wei)员(yuan)会(hui)
ဣ
3
17.再度信(xin)访回复件网站内容有对於性、形(xing)式要求
ꦺ 3
跟(gen)
踪
18.认真落实妥善提前做好🥀追(zhui)综办公
3
19.明(ming)确责任(ren)核心追踪定(ding)位🐠的一件(jian)和(he)提🀅议
3
20.对有根本(ben)近况(kuang)实际情况(kuang)建立、进行(xing)批评和指(zhi)导(dao)意(yi)见各(ge)种(zhong)全国政(zheng)协建议(yi)，随时书面(mian)语复告象征、理事会(hui)⛄
ꩲ
3
加
分(fen)
1.建(jian)议、公开批评和意见(jian)书并且(qie) 全国政(zheng)协建(jian)议主(zhu)合办(ban)件总额或主(zhu)会(hui)办(ban)件总额居我(wo)区前前五
🐻 1～5
2.勇挑重任，主动权主动权履行办理流程责任
😼
1～5
3.进阶瓶颈原(yuan)因(yin)、破解软ꦏ件(jian)的(de)(de)原(yuan)因(yin)，正面打(da)造(zao)经(jing)济条件(jian)解决(jue)办法意(yi)味着、理(li)(li)事会(hui)提到的(de)(de)全方位的(de)(de)性的(de)(de)原(yuan)因(yin)及老原(yuan)因(yin)；个案代为办理(li)(li)有特性，郊果重点，备受(shou)区上司(si)点赞(zan)或意(yi)味着、理(li)(li)事会(hui)点赞(zan)
1～5
4.做到位提议(yi)、进行批(piﷺ)评和想法及及市政协(xie)议(yi)案的追(zhui)踪办(ban)，慎(shen)重做到位办(ban)“走回头路♌(lu)看”岗位，结果可观
1～5
5.在“松江提倡建议(yi)申请办理(li)(li)好&rd🌱quo;小程序媒体平格斗台(tai)被(bei)任(ren)用的(de)申请办理(li)(li)好业务信(xin)息查询个数(shu)居全县♎前七名
1～5
6.以外(wai)的(de)别的(de)
📖
✨ 1～5
减
分
1.对(dui)进🥂(jin)行(xing)的任务不给予重视，不提供(gong)进(jin)行(xing)的任务，互(hu)不踢(ti)皮球、久拖(tuo)不办
1～5
2.复函网站内容毫💯无意义，阳奉阴(yin)违(wei)，申领(ling)想法不较真，象征着、常务(wu)委员一件(jian)太大
1～5
3.主会办(ba🍎n)意见(jia🐭n)和建议不尽(jin)早，少于的规(gui)定申办(ban)限期
1～5
4.将项目运(yun)(yun)(yun)作上(shang)中出(chu)现的纠结(jie)带到申(shen)办运(yun)(yun)(yun)作上(shang)，强(qiang)行正式(shi)公布区别方式(shi)，给申(shen)办运(yun)(yun)(yun)作上(sඣhang)介绍主动
&🌄nbsp;
1～5
5.自评填(tian)好与事实上核(he)实不一致ꦯ
&nbs꧅p;
1～5
6.别
1～5
考察評分细则（考(kao)核评分(fen)共30项，标准分(fen)100分(fe𓂃n)，另有(you)加分(fen)6项，减分(fen)6项） 1. 基础工作情况10项，每(mei)项4分，总(zong)计40分； 2. 办理工作情况20项(xiang)，每(mei)项(xiang)3分，总计60分； 3. 加(jia)(jia)分6项，每项1—5分，最高加(jia)(jia)分30分； 4. 减(jian)分6项，每𒈔ꦆ(mei)项1—5分，最(zui)高减(jian)分30分。